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E-Rechnungspflicht in Europa 2026: Welches Land verlangt E-Rechnungen, und ab wann
2026 ist die E-Rechnung für Rechnungen zwischen Unternehmen in Italien, Rumänien, Belgien, Kroatien, Polen und Griechenland Pflicht. Frankreich ist am 1. September 2026 gestartet. Deutschland verlangt, dass jedes Unternehmen E-Rechnungen empfangen kann, und macht das Ausstellen 2027 und 2028 zur Pflicht. Ab 1. Juli 2030 müssen auch grenzüberschreitende B2B-Rechnungen innerhalb der EU E-Rechnungen sein.
Was ist eine E-Rechnung, und reicht ein PDF?
Eine E-Rechnung ist eine Rechnung in einem strukturierten, maschinenlesbaren Format, das die Software des Empfängers ohne Abtippen verarbeiten kann (§ 14 Abs. 1 UStG). In der EU ist die Grundlage die europäische Norm EN 16931. Sie legt den Inhalt einer Rechnung fest, der in einer Syntax wie UBL oder CII (Cross Industry Invoice) übertragen wird; die Europäische Kommission veröffentlicht die EN-16931-Validierungsartefakte für UBL und CII.
Ein PDF, ein Scan oder eine Word-Datei ist keine E-Rechnung, auch nicht per E-Mail (französische Steuerverwaltung). Hybride Formate lösen das: ZUGFeRD und Factur-X sind ein PDF/A-3 für Menschen, mit eingebettetem EN-16931-XML für Software (FNFE-MPE, Factur-X). Die deutsche XRechnung ist reines XML und der Standard für Rechnungen an Bundesbehörden (§ 4 E-Rechnungsverordnung).
Welche EU-Länder verlangen E-Rechnungen, und ab wann?
Die Tabelle zeigt die B2B-E-Rechnungspflichten mit Stand 29. Oktober 2026, jeweils mit offizieller Quelle.
| Land | B2B-E-Rechnung | Offizielle Quelle |
|---|---|---|
| Italien | Seit 1. Januar 2019 Pflicht für Umsätze zwischen in Italien ansässigen Unternehmen, Versand über das Sistema di Interscambio (SdI). | Italienisches Wirtschafts- und Finanzministerium |
| Deutschland | Empfang seit 1. Januar 2025 Pflicht. Ausstellen ab 1. Januar 2027 Pflicht für Unternehmen mit mehr als 800.000 € Vorjahresumsatz, ab 1. Januar 2028 für alle. Kleinunternehmer und Rechnungen bis 250 € sind vom Ausstellen ausgenommen. | Bundesministerium der Finanzen, FAQ, § 27 Abs. 38 UStG, § 33 und § 34a UStDV |
| Belgien | Seit 1. Januar 2026 Pflicht für umsatzsteuerlich registrierte Unternehmen in Belgien, Austausch über das Peppol-Netzwerk. Bis 31. März 2026 gab es keine Strafen. | Europäische Kommission, eInvoicing in Belgium |
| Kroatien | Seit 1. Januar 2026 Pflicht für umsatzsteuerlich registrierte Unternehmen (Fiskalisierung 2.0), mit Meldung an die Steuerverwaltung. Nicht registrierte Unternehmen müssen ab 2026 empfangen und ab 1. Januar 2027 ausstellen. | Kroatische Steuerverwaltung |
| Polen | Pflicht über das nationale System KSeF seit 1. Februar 2026 für große Steuerpflichtige (Jahresumsatz über 200 Mio. PLN) und seit 1. April 2026 für alle anderen. Unternehmen mit fakturierten Umsätzen bis 10.000 PLN im Monat folgen am 1. Januar 2027. | Polnisches Finanzministerium, KSeF-Zeitplan, Europäische Kommission, eInvoicing in Poland |
| Griechenland | Pflicht für große Unternehmen (Umsatz 2023 über 1 Mio. €) seit 2. März 2026, für alle anderen ab 1. Oktober 2026, über myDATA. | Griechische Steuerbehörde (AADE) |
| Rumänien | Seit 1. Januar 2024 Pflicht für B2B-Rechnungen zwischen in Rumänien ansässigen Unternehmen. Jede Rechnung läuft über RO e-Factura, wo die Steuerbehörde (ANAF) sie prüft und versiegelt, bevor der Kunde sie erhält. | Europäische Kommission, eInvoicing in Romania |
| Frankreich | Ab 1. September 2026 müssen alle Unternehmen E-Rechnungen empfangen können, große und mittlere Unternehmen müssen sie ausstellen. Kleine und Kleinstunternehmen müssen ab 1. September 2027 ausstellen. | Französische Steuerverwaltung (DGFiP) |
| Spanien | Zertifizierte Rechnungssoftware (VERI*FACTU) ist ab 1. Januar 2027 für Kapitalgesellschaften und ab 1. Juli 2027 für alle anderen Pflicht. Die allgemeine B2B-E-Rechnung nach Gesetz 18/2022 (Crea y Crece) startet in Stufen, sobald die Durchführungsverordnung endgültig ist. | Spanische Steuerbehörde (AEAT), Gesetz 18/2022 (BOE) |
| Slowakei | Noch keine B2B-Pflicht. Eine Änderung des Umsatzsteuergesetzes (Gesetz Nr. 222/2004) sieht die E-Rechnung über Peppol für inländische B2B-Umsätze ab 1. Januar 2027 vor. | Europäische Kommission, eInvoicing in Slovakia |
| Ungarn | Keine allgemeine B2B-Pflicht. Rechnungsdaten müssen an das System Online Számla der Steuerbehörde gemeldet werden, seit 4. Januar 2021 für B2B- und B2C-Rechnungen. Eine inländische B2B-Pflicht ist im Rahmen von ViDA geplant, ein Termin steht noch nicht fest. | Europäische Kommission, eInvoicing in Hungary |
| Österreich | E-Rechnungen an den Bund (B2G) seit 1. Januar 2014 Pflicht. Eine allgemeine B2B-Pflicht gibt es noch nicht. | Unternehmensserviceportal (USP) |
| EU, grenzüberschreitend | E-Rechnungen nach EN 16931 ab 1. Juli 2030 Pflicht für innergemeinschaftliche B2B-Leistungen, mit digitaler Meldung (ViDA, beschlossen am 11. März 2025). | Europäische Kommission, ViDA, Richtlinie (EU) 2025/516 |
Fristen ändern sich häufig, und diese Übersicht ist keine Rechts- oder Steuerberatung. Die Länderübersichten der Europäischen Kommission decken alle Mitgliedstaaten ab.
Müssen Freelancer und Kleinunternehmen E-Rechnungen ausstellen?
Meist ja, aber oft später als große Unternehmen, und der Empfang kommt zuerst.
- Deutschland: Jedes Unternehmen, auch Freelancer, muss schon jetzt E-Rechnungen empfangen können. Kleinunternehmer sind vom Ausstellen ausgenommen (§ 34a UStDV), ebenso Rechnungen bis 250 € (§ 33 UStDV).
- Frankreich: Kleinstunternehmen und Freelancer, auch mit Steuerbefreiung (franchise en base), sind erfasst: Sie müssen ab 1. September 2026 empfangen und ab 1. September 2027 ausstellen (DGFiP).
- Kroatien und Polen: Die kleinsten Unternehmen folgen am 1. Januar 2027; in Polen sind das Unternehmen mit fakturierten Umsätzen bis 10.000 PLN im Monat (KSeF-Zeitplan).
Gilt die Pflicht auch für Rechnungen an Kunden in anderen EU-Ländern?
Meist noch nicht. Nationale Pflichten gelten in der Regel für Rechnungen, bei denen beide Unternehmen im selben Land ansässig sind. Die deutsche Pflicht gilt zum Beispiel nur, wenn leistendes und empfangendes Unternehmen in Deutschland ansässig sind (§ 14 Abs. 2 UStG). Grenzüberschreitende B2B-Rechnungen innerhalb der EU werden mit ViDA am 1. Juli 2030 zur Pflicht.
Für Kunden im Ausland lohnt sich die E-Rechnung trotzdem schon heute, weil viele Unternehmen eingehende Rechnungen automatisch verarbeiten. Ein hybrides Factur-X/ZUGFeRD-PDF funktioniert für Kunden mit und ohne E-Rechnungssoftware.
Welches Format: XRechnung, ZUGFeRD oder Factur-X?
- ZUGFeRD und Factur-X sind dasselbe Format: Technisch sind beide identisch; aktuell sind Factur-X 1.09.2 und ZUGFeRD 2.5.2 (FNFE-MPE). Das PDF bleibt für Menschen lesbar.
- Nutze das Profil EN 16931 oder höher. Die Profile MINIMUM und BASIC WL gelten in Deutschland nicht als gültige E-Rechnung (BMF-Schreiben vom 15. Oktober 2025).
- XRechnung ist der Standard für Bundesbehörden (§ 4 E-Rechnungsverordnung).
- Länder mit zentraler Plattform (SdI in Italien, KSeF in Polen, RO e-Factura in Rumänien, myDATA in Griechenland) und das Peppol-Netzwerk in Belgien verlangen, dass die Rechnung über diesen Kanal läuft, egal welches Format deine Software erzeugt.
Was muss jede Rechnung in der EU enthalten?
Die EU-Mehrwertsteuerrichtlinie (Artikel 226 der Richtlinie 2006/112/EG) listet die Pflichtangaben. Eine E-Rechnung enthält dieselben Angaben als strukturierte Daten.
- Ausstellungsdatum und eine eindeutige, fortlaufende Rechnungsnummer
- Deine UID, bei Reverse Charge auch die UID deines Kunden
- Vollständiger Name und Anschrift beider Parteien
- Menge und Art der Waren oder Umfang und Art der Leistung
- Leistungsdatum, wenn es vom Rechnungsdatum abweicht
- Nettobetrag je Steuersatz, Einzelpreis ohne Umsatzsteuer, Steuersatz und Steuerbetrag
- Ein Hinweis wie „Reverse Charge“ oder der Verweis auf die geltende Steuerbefreiung
Prüfe bei Kunden in einem anderen EU-Land die UID, bevor du mit Reverse Charge abrechnest. Das geht mit der kostenlosen EU-UID-Prüfung.
Warum lohnt sich die E-Rechnung schon vor der Pflicht?
- Schneller bezahlt: Die Software deines Kunden liest Betrag, Fälligkeit und IBAN direkt aus.
- Weniger Fehler: Nichts wird abgetippt, Beträge und Rechnungsnummern bleiben korrekt.
- Von größeren Kunden bevorzugt: Unternehmen, die Rechnungen automatisch verarbeiten, arbeiten lieber mit Lieferanten, die E-Rechnungen schicken.
- Saubere Übergabe: Steuerberatung oder Buchhaltungssoftware können die Daten direkt lesen.
Was sollten Freelancer jetzt tun?
- Sicherstellen, dass du E-Rechnungen empfangen und lesen kannst. In Deutschland gilt das bereits für jedes Unternehmen.
- Für eigene Rechnungen auf ein EN-16931-Format umsteigen. Ein hybrides Factur-X/ZUGFeRD-PDF ist der einfachste Einstieg.
- Die UIDs deiner Kunden prüfen und das Ergebnis beim Kunden speichern.
- Eine Beispielrechnung validieren, zum Beispiel mit der kostenlosen E-Rechnungs-Prüfung, damit das XML sicher stimmt.
Wie prüfe ich, ob meine E-Rechnung gültig ist?
Lade die Datei in die kostenlose E-Rechnungs-Prüfung hoch. Sie nimmt XRechnung-, UBL- und CII-XML sowie Factur-X- und ZUGFeRD-PDFs an, eine Datei bis 2 MiB, braucht kein Konto und zeigt das technische Prüfergebnis verständlich an. Sie ist eine technische Prüfung, keine rechtliche oder steuerliche Beurteilung.
In yourtinyoffice wird jede Rechnung als Factur-X/ZUGFeRD-PDF/A-3 mit EN-16931-XML erstellt und vor dem Versand validiert. Um das Format musst du dich nicht kümmern.
Quellen
- Europäische Kommission, eInvoicing-Länderübersichten
- Europäische Kommission, europäische Norm für die E-Rechnung (EN 16931)
- Europäische Kommission, Mehrwertsteuer im digitalen Zeitalter (ViDA)
- Richtlinie (EU) 2025/516 des Rates (ViDA)
- Richtlinie 2006/112/EG (Mehrwertsteuerrichtlinie), Artikel 226
- Italienisches Wirtschafts- und Finanzministerium, E-Rechnung seit 2019
- Bundesministerium der Finanzen, FAQ E-Rechnung
- BMF-Schreiben vom 15. Oktober 2025 zur obligatorischen E-Rechnung
- § 14 UStG, § 27 Abs. 38 UStG, § 33 UStDV, § 34a UStDV, § 4 E-Rechnungsverordnung
- Europäische Kommission, eInvoicing in Belgium
- Kroatische Steuerverwaltung, Fiskalisierung 2.0
- Polnisches Finanzministerium, KSeF-Zeitplan; Europäische Kommission, eInvoicing in Poland
- Griechische Steuerbehörde (AADE)
- DGFiP, ab wann die französische Reform gilt; DGFiP, Kleinstunternehmer; DGFiP, ein PDF per E-Mail ist keine E-Rechnung
- Europäische Kommission, eInvoicing in Romania
- Spanische Steuerbehörde (AEAT), VERI*FACTU; Gesetz 18/2022 (BOE)
- Europäische Kommission, eInvoicing in Slovakia
- Europäische Kommission, eInvoicing in Hungary
- Unternehmensserviceportal, E-Rechnung an die öffentliche Verwaltung
- FNFE-MPE, Factur-X und ZUGFeRD
Häufige Fragen
Ist eine PDF-Rechnung eine E-Rechnung?
Nein. Eine E-Rechnung sind strukturierte Daten nach EN 16931. Ein einfaches PDF ist keine, ein hybrides Factur-X- oder ZUGFeRD-PDF mit eingebettetem EN-16931-XML dagegen schon.
Ab wann müssen Unternehmen in Deutschland E-Rechnungen ausstellen?
Seit 1. Januar 2025 müssen alle Unternehmen E-Rechnungen empfangen können. Das Ausstellen ist ab 1. Januar 2027 bei mehr als 800.000 € Vorjahresumsatz Pflicht, ab 1. Januar 2028 für alle. Kleinunternehmer und Rechnungen bis 250 € sind ausgenommen.
Muss ich Kunden in anderen EU-Ländern E-Rechnungen schicken?
In den meisten Fällen noch nicht. Nationale Pflichten gelten meist für Rechnungen zwischen Unternehmen im selben Land. Mit ViDA müssen grenzüberschreitende B2B-Rechnungen in der EU ab 1. Juli 2030 E-Rechnungen nach EN 16931 sein.
Sind ZUGFeRD und Factur-X dasselbe?
Ja, technisch. Factur-X und ZUGFeRD sind identisch; aktuell sind Factur-X 1.09.2 und ZUGFeRD 2.5.2. Beide betten EN-16931-XML in ein PDF/A-3 ein. Nutze das Profil EN 16931 oder höher; MINIMUM und BASIC WL gelten in Deutschland nicht als gültige E-Rechnung.
Ab wann gilt die E-Rechnung in Frankreich?
Seit 1. September 2026 müssen alle Unternehmen in Frankreich E-Rechnungen empfangen können, große und mittlere Unternehmen müssen sie ausstellen. Kleine und Kleinstunternehmen müssen ab 1. September 2027 ausstellen.
Wie kann ich eine E-Rechnung kostenlos prüfen?
Lade eine XRechnung-, UBL- oder CII-XML-Datei oder ein Factur-X- oder ZUGFeRD-PDF bis 2 MiB in die kostenlose E-Rechnungs-Prüfung von yourtinyoffice. Sie braucht kein Konto und zeigt das technische Prüfergebnis verständlich an. Sie ist keine rechtliche oder steuerliche Beurteilung.